重點解答
反傾銷稅(Anti-dumping duty)是進口國對「以低於正常價值的價格出口」的貨品額外課徵的關稅。依世界貿易組織(WTO)的說明,會員國要課徵反傾銷措施,必須經調查認定三件事:① 確實有傾銷、② 進口國生產同類產品的國內產業受到實質損害、③ 兩者之間有因果關係。所謂「正常價值」,一般是該產品在出口國國內市場正常交易的價格。反傾銷措施原則上在實施 5 年後應終止,除非落日檢討認定終止可能導致傾銷與損害再度發生。

傾銷怎麼認定?
WTO 說明,判斷傾銷是比較「正常價值」和「出口價格」:
- 正常價值:通常是該產品在出口國國內市場、正常交易下供國內消費的價格。如果出口國國內沒有銷售等情況,協定也提供其他計算方法。
- 出口價格:出口到進口國的價格。
- 傾銷差額:正常價值高於出口價格的部分。
若傾銷差額或進口量低於協定規定的微量(de minimis)或可忽略標準,調查就應終止。
反傾銷調查流程(概念)
| 階段 | 內容 |
|---|---|
| 申請 | 通常由進口國國內產業(或代表其)提出書面申請 |
| 立案調查 | 主管機關審查申請是否有足夠支持與證據 |
| 調查 | 計算傾銷差額、調查產業損害與因果關係,各方提出資料 |
| 初步與最終認定 | 公告調查結果,可能課徵臨時或正式反傾銷稅 |
| 落日檢討 | 原則上 5 年後終止,除非檢討認定應繼續 |
WTO 協定也要求,調查各階段(立案、初步與最終認定)都要有公告,並揭露非機密資訊。
反傾銷稅和原產地有什麼關係?
反傾銷稅是針對特定國家(甚至特定廠商)的特定產品課徵,所以原產地決定了貨物是否要繳反傾銷稅。WTO 列出的原產地規則用途中,第一項就是執行反傾銷稅等貿易政策措施。這也是為什麼有人會想透過轉運「改變產地」——但這是違法的,美國也有 Enforce and Protect Act(EAPA)專門調查規避反傾銷稅與平衡稅的行為。詳見轉運規避關稅的法律風險。
進口商要注意什麼?
- 採購前查詢:目的國是否對該產品、該原產國課徵反傾銷稅,稅率可能因出口廠商而不同。
- 確認原產地:產地認定依進口國規則,必要時申請預先核釋。
- 計入成本:反傾銷稅會大幅影響到岸成本,報價比較時要一併計算。
- 評估替代來源:在合法前提下,評估其他國家的供應商。
- 文件完整:原產地證明、製程資料要能支持產地主張。
采唐如何協助?
采唐國際的國際採購代理服務可以協助評估多國供應來源,多國多角貿易服務則在合法合規前提下,依各國關稅協定與原產地規定規劃供應路徑。需要評估採購來源或供應路線,歡迎聯絡我們。
常見問題
反傾銷稅是什麼?
反傾銷稅是進口國對以低於正常價值價格出口的貨品額外課徵的關稅,用來抵銷傾銷對國內產業造成的損害。
傾銷怎麼認定?
比較正常價值(通常是出口國國內市場的正常交易價格)與出口價格,正常價值高於出口價格即有傾銷差額,還要認定國內產業受到實質損害且有因果關係。
反傾銷稅會課多久?
依 WTO 反傾銷協定,原則上在實施 5 年後應終止,除非落日檢討認定終止可能導致傾銷與損害再度發生。
轉運到第三國可以避開反傾銷稅嗎?
不行。反傾銷稅依原產地課徵,轉運不改變產地;用轉運或改標產地規避反傾銷稅屬違法行為。
反傾銷稅的英文是什麼?
英文是 Anti-dumping duty。
反傾銷稅是關稅嗎?
是。反傾銷稅是進口國對以低於正常價值出口的貨品,在一般關稅之外額外課徵的關稅。
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- World Trade Organization:Anti-dumping – Technical Information
- World Trade Organization:Technical Information on Rules of Origin
- U.S. Customs and Border Protection:Enforce and Protect Act (EAPA)