핵심 요약
원산지 규정은 제품이 어느 나라에서 왔는지 정하는 기준입니다. 세계무역기구(WTO)에 따르면 각국은 일반적으로 실질적 변형 원칙을 적용하며 세번(관세 분류) 변경, 부가가치 비율, 특정 제조·가공 공정의 세 가지 방법으로 판정합니다. 원산지에 따라 적용되는 관세, 반덤핑 관세, 특혜 세율, 표시 규정이 달라지므로 삼각·다자간 무역에서 어디서 환적했는지, 어디서 선하증권을 교체했는지는 원산지를 바꾸지 않습니다.
원산지 규정은 어디에 쓰일까?
WTO는 원산지 규정의 용도로 다음을 듭니다.
- 반덤핑 관세, 세이프가드 등 무역 정책 조치 시행
- 수입품에 최혜국(MFN) 대우와 특혜 대우(자유무역협정 세율 등) 중 무엇을 적용할지 결정
- 무역 통계
- 표시와 원산지 표시 요건
- 정부 조달
즉 같은 제품이라도 어느 나라 원산으로 인정되느냐에 따라 관세율이 완전히 달라질 수 있습니다.
원산지를 판정하는 3가지 방법
WTO에 따르면 실질적 변형 원칙은 널리 인정되지만 적용 방식은 나라마다 다릅니다.
| 판정 기준 | 의미 | 개념 예시 |
|---|---|---|
| 세번(관세 분류) 변경 | 가공 후 제품의 HS 코드가 원재료와 다름 | A국에서 원재료를 가공해 HS 코드가 다른 제품을 만들면 A국산으로 인정될 수 있음 |
| 부가가치 비율 | 한 나라에서의 부가가치가 정해진 비율에 도달 | 한 나라의 가공과 원재료가 제품 가치에서 요구 비율을 차지 |
| 제조·가공 공정 | 지정된 핵심 공정을 완료 | 지정된 핵심 가공 공정을 거쳐야 원산지가 부여됨 |
규정과 기준치는 나라와 무역협정마다 다르므로 같은 제품도 수출국에 따라 원산지 판정 결과가 달라질 수 있어 건별로 확인해야 합니다.
대만의 기준
대만 ‘원산지 증명서 및 가공 증명서 관리 규정’ 제5조는 실질적 변형을 가공으로 원재료의 대만 수입 세번 앞 6자리가 바뀌는 것, 또는 세번이 바뀌지 않으면 35%를 넘는 부가가치가 생기는 것(또는 무역서가 공고한 핵심 공정을 충족하는 것)으로 정의합니다. 분류, 재포장, 포장, 라벨 교체, 단순 조립은 실질적 변형이 아닙니다. 대만에서 원산지 증명서 신청하는 법을 참고하세요.
원산지와 삼각무역은 어떤 관계일까?
삼각·다자간 무역에서 바뀌는 것은 계약 관계와 서류 흐름이지 화물의 제조지가 아닙니다. 실무에서는 다음과 같습니다.
- 환적은 원산지를 바꾸지 않음: 대만 관무서는 삼각무역에서 대만을 거쳐 환적한 외국 상품을 대만산으로 표시할 수 없다고 밝힙니다.
- 선하증권 교체도 원산지를 바꾸지 않음: 스위치 B/L로 바꿀 수 있는 것은 송하인, 수하인 등의 정보뿐입니다. 해상 보험사 Skuld도 스위치 B/L로 원산지를 숨기거나 제재를 피하는 것은 불법이라고 지적합니다. 스위치 B/L이란?을 참고하세요.
- 단순 가공은 실질적 변형이 아닐 수 있음: 원산지 부여 여부는 수입국이나 협정의 규정에 따릅니다.
대만의 원산지 표시 규정과 처벌
대만 재정부 관무서의 2024년 7월 16일 보도자료는 다음과 같이 설명합니다.
- 무역법 제17조 제2항과 수출 규정에 따라 대만에서 만든 수출품은 상품이나 내·외포장에 ‘Made in Republic of China’, ‘Made in Taiwan, Republic of China’, ‘Made in Taiwan'(또는 다른 언어의 동등한 표시)을 눈에 띄고 쉽게 지워지지 않게 표시해야 합니다.
- 수출품이 규정대로 표시되지 않았거나 허위로 표시된 경우 세관은 경제부 무역서에 사건을 이송합니다.
- 무역법 제28조에 따라 무역서는 경고, 6만~300만 대만달러의 벌금, 또는 1개월~1년의 수출입 정지 처분을 내릴 수 있으며, 사안이 중대하면 수출입업자 등록을 취소할 수 있습니다.
다자간 무역 전 체크리스트
- 각 제품의 실제 제조지와 주요 원재료 공급처를 확인합니다.
- 도착국의 해당 제품 원산지 규정과 반덤핑 관세 적용 여부를 확인합니다.
- 자유무역협정 특혜를 이용한다면 화물이 협정의 원산지 규정을 충족하는지 확인하고 원산지 증명서를 준비합니다.
- 원산지 표시, 원산지 증명서, 상업 송장 내용을 일치시킵니다.
- ‘원산지 표시를 바꿔 달라’, ‘환적으로 원산지를 세탁해 달라’는 요청은 거절합니다.
Tang Sugar가 도울 수 있는 일
Tang Sugar의 삼각·다자간 무역 서비스는 각국의 관세 협정과 원산지 규정에 따라 법의 테두리 안에서 가장 적합한 공급 경로를 기획하고 물류, 결제, 서류의 일관성을 유지합니다. 우리의 원칙은 진정으로 전문적인 다자간 무역은 회색 지대에 발을 들이지 않는다는 것입니다. 수출 경로 평가는 문의해 주세요.
자주 묻는 질문
원산지 규정이란 무엇인가요?
원산지 규정은 제품이 어느 나라에서 왔는지 정하는 기준으로 관세, 반덤핑 관세, 특혜 세율, 무역 통계, 원산지 표시에 영향을 줍니다.
원산지는 어떻게 결정되나요?
WTO에 따르면 각국은 일반적으로 실질적 변형 원칙을 적용하며 세번 변경, 부가가치 비율, 특정 제조·가공 공정으로 판정합니다. 규정은 나라와 협정마다 다릅니다.
대만을 거쳐 환적한 화물에 Made in Taiwan이라고 표시할 수 있나요?
아닙니다. 대만 관무서는 삼각무역에서 대만을 거쳐 환적한 외국 상품을 대만산으로 표시할 수 없다고 밝힙니다. 원산지는 실질적 변형과 관련 규정에 따라 정해집니다.
대만에서 원산지를 허위 표시하면 어떤 처벌을 받나요?
대만 관무서에 따르면 무역서는 무역법 제28조에 따라 경고, 6만~300만 대만달러의 벌금, 또는 1개월~1년의 수출입 정지 처분을 내릴 수 있으며, 사안이 중대하면 업체 등록을 취소할 수 있습니다.
실질적 변형이란 무엇인가요?
제품은 마지막으로 실질적 변형이 일어난 곳을 원산지로 한다는 원칙으로 세번 변경, 부가가치 비율, 특정 가공 공정으로 판정합니다.
RCEP의 원산지 규정은?
RCEP(역내포괄적경제동반자협정)은 주로 40% 역내 부가가치 기준이나 세번 변경 기준을 쓰며, 어느 것을 적용할지는 제품별 품목별 원산지 규정(PSR)에 따라 정해집니다. 특혜 관세를 받으려면 원산지 증명도 필요합니다.
함께 읽기
출처
- 대만 전국법규자료고: 원산지 증명서 및 가공 증명서 관리 규정(제5조, 중국어)
- 세계무역기구: Technical Information on Rules of Origin(영어)
- 대만 재정부: 수출품에는 원산지를 올바르게 표시해야 함(2024-07-16, 중국어)
- 대만 관무서: 삼각무역(중국어)
- Skuld: Switch bills of lading(영어)
